全市重点行业领域集中治乱工作开展以来,市水利局迅速行动,采取"六抓"措施,推进行业治乱不断深入。
一是先行先动抓部署。围绕省委督导组反馈要点,3月1日连夜召开领导小组扩大会议,紧盯问题、举一反三、查漏补缺,统筹谋划行业集中治乱重点;3月7日召开全市水利系统扫黑除恶推进会,全面安排部署,签订《2019年度目标责任书》,形成层层抓落实的工作格局;3月28日召开以行业治乱为重点的汉江综合整治工程推进会,通报违规施工惩处情况,与施工标段签订承诺书,杜绝施工乱象;4月12日举办全市河长制湖长制工作推进会,发布了以开展河湖集中整治为重点的2019年第一号总河长令,印发携手清四乱?修复母亲河《实施方案》,与检察院建立河湖治乱联动机制,初步实现了水利行政执法与刑事司法的有效衔接。
二是夯实责任抓落实。按照"一把手"负总责、谁主管谁负责、属地管理的要求,及时调整充实内部扫黑除恶组织机构、完善建立工作机制;规范了市水利局扫黑除恶办公场所,实行制度、流程图、作战图上墙,配套落实保密柜等有关设施,明确专人专干从事综合协调、线索摸排、档案管理、日常巡查和宣传动员等工作。同时,建立市县水利部门信息互通机制,要求各县区水利局和市直水利单位每月向市水利局扫黑办报送工作进展情况,确保工作有的放矢、推进有力。
三是建章立制抓重点。围绕扫黑除恶"一年治标、两年治本、三年治根"的总体部署,结合水利行业强监管要求,按照"一年打基础,两年见成效,三年水更美"的工作布局,制定了《水利行业治乱工作方案》,明确"乱象治理、漏洞堵塞、水平提升"三个主攻方向,涵盖水利工程建设、河湖岸线管理等16个方面;出台了《2019年度扫黑除恶工作计划》和12项工作制度;完善建立水利工程市场主体信用档案,制定了《优化水利工程建设环境方案》《水利工程违法行为认定查处办法》《水利水电施工企业资质审核办法》等制度,从源头上遏制了行业乱象发生。
四是深入一线抓督办。制定水利行业扫黑除恶治乱工作清单,由市水利局领导班子带队专项督导检查,对发现的问题挂号督办、跟踪问效、销号管理,持续提升工作水平;将河长制湖长制、河湖"清四乱"专项行动与行业治乱有机结合,对自查自纠、暗访发现的72个问题进行交办、限期整改,目前已整改销号55个,剩余17个正在督办整改中;在日常工作中加大一线检查力度,先后在南郑查处1个偷采砂石团伙,移交公安机关;在略阳查处1起村干部偷采砂石案件,移交当地纪委;4月份全市共查处行业治乱案件6起,均已移交有关部立案查处,行业治乱成效显著。
五是线索摸排抓规范。对照"十统一"标准,完善细化《水利行业线索摸排工作方案》,明确六大重点,集中精力逐项查漏补缺,完善档案资料,对原来已经形成的线索按程序闭合研判、建档立卡、规范移交,全面堵塞工作漏洞。截至目前,针对2018年至今发现的问题和群众举报件开展"回头望",从中摸排线索33条,通过研判分析,对3起已判决的采砂入刑案件完善了资料,对2条线索上报市扫黑办,2条线索进行深入摸排;剩余26条线索作为行业治乱问题交办责任单位整改,工作推进有条不紊。
六是多措并举抓宣传。制定了水利扫黑除恶《宣传方案》,编印了《水利扫黑除恶工作手册》,拍摄了《利剑出鞘?呵护汉江》专题宣传片,并在沿江重点部位、人口聚集区、重要水利设施周边悬挂宣传横幅;结合"世界水日""中国水周"主题宣传,在三秦都市报、汉中发布微信号、今日头条等媒体上进行广泛宣传,发放印有水利扫黑除恶宣传主题的购物袋、日历、围裙等宣传品8千余件,设立了两部举报热线,实行有奖举报,形成了良好的社会效应。






