市委六届十一次全会审议通过的《中共澳门新甫京娱乐游戏下载委关于进一步加快县域经济高质量发展的实施意见》,对汉中长远发展、推动城乡协同、促进群众增收致富具有重要意义,必将为全市高质量发展现代化建设提供坚实支撑。我们要深刻领会全会精神实质,以努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市为战略指引,坚持用生态城市的发展理念、发展战略、发展方式来谋划推动工作,加快县域经济高质量发展。
处理好局部与整体、一县与全域的关系,是优化县域发展布局、提升市域整体竞争力的前提。全会坚持上下"一盘棋"思想,把县域经济发展放在全市、全省发展大局中定位谋划,统筹空间规划与产业发展,全面构建支撑高质量发展的县域经济布局。我们要锚定战略指引推动分类发展,坚持因地制宜推动错位发展,坚持全域联动推动协同发展,按照产业功能县、农产品主产县、生态功能县定位,推动县(区)产业、企业、园区、生态、安全协同,构建县域经济发展新格局。
产业是县域经济发展的重中之重。全会围绕稳总量与提质量、扩规模与优结构,提出了一系列针对性和实效性强的任务举措。我们要壮大县域工业,做强主导产业、打造特色集群,因地制宜发展新质生产力。发展现代农业,抓实"五个农业",促进农民增收致富,推进乡村全面振兴。坚持提质与扩容并举、融合与升级并重,引导发展生产性服务业,推动生活性服务业均衡普惠、优质高效,深化文旅农商交体养融合发展,构建业态丰富、结构合理、供需匹配的现代服务业体系。坚持链式思维、集群理念,促进产业集聚、业态集中、功能集成,实现集群化、高端化、规模化发展。
构建以县城为枢纽、以小城镇为节点、以乡村为腹地的县域经济体系,是统筹城乡融合、拓展发展空间的重要路径。全会把握城镇化规律,适应人口结构变化和流动趋势,从县城、城镇、乡村三个维度作出了系统安排。我们要更好发挥县城辐射带动作用、城镇节点支撑作用、乡村示范引领作用,加快新型城镇化建设,打造文化旅游、农副产品加工、绿色工业、商贸服务、生态功能等特色名镇,建设宜居宜业和美乡村,提升县域发展能级。
保障和改善民生是县域经济发展的出发点和落脚点。全会全面贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立和践行正确政绩观,坚持投资于物和投资于人紧密结合,部署了一批具有均衡性和可及性的工作举措。我们要坚持民生为本,突出均衡普惠提升公共服务水平,突出就业创业拓宽群众增收渠道,突出多元联动提升基层治理效能,优化教育、医疗、"一老一小"等公共服务供给,提升基层治理水平,增强群众获得感幸福感安全感。
改革是推动发展的关键一招,创新是引领发展的第一动力,开放是繁荣发展的必由之路。全会对当前县域经济发展的体制机制、创新动能、对外开放、园区平台等作出了具体安排部署。我们要用好改革办法破除体制机制障碍,树立创新思维推动科技成果转化,拓展开放视野培育县域发展增量,建强园区平台集聚县域产业势能,稳妥推进扩权强县、特大镇经济社会管理权等改革,增强科技创新能力,提升开放合作水平。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。全会提出要防范化解重点领域风险,严守政府债务风险防控底线,守牢生态安全底线,提升本质安全水平,筑牢县域安全发展防线。我们要牢固树立统筹发展和安全理念,坚持底线思维、极限思维,更加注重筑牢政府债务防控防线,更加注重提升本质安全水平,更加注重守好绿色生态基底,在推动发展中防范风险,在守住安全中保障发展,实现高质量发展和高水平安全动态平衡、良性互动。
加强党的领导是确保县域经济高质量发展的根本保证。全会着重进行了安排部署,为推动各项任务举措落地落实提供了制度性支撑。我们要把党的领导贯穿县域经济发展全过程各方面,健全市委统筹领导、政府分类指导、县(区)抓好落实的工作机制,加大要素供给保障,完善评价激励机制,为县域经济高质量发展提供坚强保障。






